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农村物流「最后一公里」难题建议及对策,以义乌为例

农村物流「最后一公里」难题建议及对策,以义乌为例

解决农村物流“最后一公里”难题的建议

问题现状

义乌是小商品的海洋,也是电商的天堂。随着经济社会的发展,产业延伸到城郊,快递物流业也将触角遍及农村。在当下的义乌,基本上实现了村村通快递,也就是说,主要的几大快递公司基本上可以做到将包裹送至绝大多数农村。这一方面得益于义乌早前村村通水泥路的政策红利,物流公司才能在农村路网完善的基础上做到有效配送。相对城市社区和小区,农村群众寄收快递还是有很大的不便之处,这个问题主要在于未旧改的农村和其他社区化农村没有规范化村民服务的基础设施上。未旧改的农村房屋基本处于散落状况,门牌号确实或编排没有规律,快递派送员联系收件人难度和丢包情况增大,派件时间增长,派件准确率降低,群众在这方面获得感不足。

解决建议

1、建议义乌市政府进行调查研究,摸底了解农村具体情况。有文化礼堂的村和社区增加快递收件柜,或跟邮政E邮柜各做全面铺开。对没有文化礼堂的农村,视条件补助部分资金,在合适的村内党群服务中心或其他公房等场地设立收货柜。

2、建立机制安排党员志愿者看护登记,安装监控等设备加强包裹收寄安全防护。

答复

一、我市目前邮政快递“最后一公里”情况

(一)邮政方面:在2013年,全市799个建制村已经实现100%直接通邮。是全省最早实现村村通邮的县市之一。2019年,义乌新一轮村镇改革后,全市共有450个建制村,786个村邮站,建制村实现了100%通邮,农村“最后一公里”投递服务水平得到了强有力的组织保障。邮政公司按照统一分拣封发关系、统一作业流程、统一生产操作、统一作业组织的四个统一总体思路,全面实现提速提质,每天二班包裹投递,双十一等电商旺季达到每天三班到四班的投递频率。
(二)快递方面:义乌乡镇、街道快递网点覆盖率已经达到100%,8个镇设有快递网点60余家。通过对EMS、顺丰、申通、圆通等10家主要快递品牌的抽样调查,义乌市EMS的快递服务已经实现100%覆盖至行政村,顺丰、申通、圆通、韵达等主要民营快递品牌,可以投递到大部分行政村。2019年,全市民营快递新建成邮路3条,自营乡镇网点新增6家,新增操作及投递人员10余人,新投入投递车辆20余辆,每日操作并投递进村快件10000余件。

二、目前邮政快递“最后一公里”存在的问题

(一)部分偏远行政村,部分民营快递企业没有把包裹投递到户。民营快递企业以营利为目的,目前快递包裹的派送费在1-1.5元/件,对于偏远行政村的派件,具体到每家快递公司,业务量都是极少的,平均每周10个包裹左右,因此民营快递企业不愿投递。
(二)快递柜或E邮柜使用成本高昂。目前市面上使用在E邮柜或者蜂巢快递柜等均属于市场化运作方式,由市场经济决定。经过调查发现,E邮柜和蜂巢快递柜等处于亏损状态,投放义乌市场5年来还未收回建设成本。

三、下一步工作计划

(一)加快推进快递进村。国家邮政局提出了“二进一出”的重点工程,浙江省邮政管理局围绕这个重点工程,明确提出到2020年底,实现快递进村比率达到80%。乡镇每周投递5次以上,农村快递实现每周投递3次以上,其中每周5次以上的农村占比达40%的工作目标。
(二)鼓励民营快递企业采取多种合作方式进村入户。推进“快递下乡”工程换挡升级,鼓励民营快递企业采取快快合作、邮快合作、交邮合作等方式,实现聚合发展、整合进村、提升效能。支持供销社、电商平台及其他收投平台企业进入农村快递市场,建设第三方收投平台,整合农村快递网络。
(三)完善快递末端配送体系建设。着力构建多元化、智能化、集约化的寄递末端服务体系,推进智能收投终端和末端公共服务平台建设,全面提高智能信包箱覆盖率,鼓励新建及现有工业、商业项目提供(预留)快件服务用房,在末端收寄、投递能力建设方面加大力度,解决“最后一公里”收投问题,促进用户用邮更加方便快捷。
义乌邮政管理局
关于村村建立快递站,解决农村物流“最后一公里”难题的建议

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