18126461599

四川泸州|引入智能快件[信包]箱运营企业开展智能快件[信包]箱的建设和运营服务,免收其场租费和管理费

总体目标

结合泸州城市实际情况,将邮政快递末端服务设施纳入城乡公共基础设施建设规划,新建住宅小区、老旧小区和已建住宅小区自2021年1月起,纳入新建小区配套建设和老旧小区改造、已建小区完善工程,争取在全市形成以邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱为主要形式的邮政快递末端服务基础设施布局,基本满足人民群众需求。坚持同向发力,加强部门联动、协同发展,推动上门投递、末端服务站投递、智能快件箱投递等末端投递方式优势互补,满足用户差异化需求,提升邮政快递末端服务整体水平。

重点任务

(一)统筹推进新建住宅小区邮政快递末端服务设施建设。

1.项目规划。根据《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》(建科规〔2020〕7号)文件要求,新建住宅项目要按照完整居住社区建设标准,将邮政快递末端服务设施作为开发建设配套要求,确保邮政快递末端服务设施纳入物业管理用房与新建住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。规模较大(500户以上)的新建住宅项目,应在小区物业管理用房内设置1—3处50平米以上的邮政快递末端综合服务场所,并配备适当格口的智能快件(信包)箱作为补充;规模较小(500户以下)的,可只设置智能快件(信包)箱作为投递设施,提供给业主使用。规划部门在住宅小区规划方案审查时应给予落实,住建部门在施工图联审和竣工验收时严格把关。(责任单位:市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市邮政管理局、各区县人民政府)

2.项目建设。邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱应设置在小区主入口或者楼房地面层,具有便捷使用通道,方便邮件、快件配送车辆停靠装卸。邮政快递末端综合服务场所按不小于50平米的标准进行设置,其设计建设应符合国家有关工程质量和安全的要求。智能快件(信包)箱格口数量一般按住宅套数的60%进行设置,建设标准按照国家邮政局《智能快件箱设置规范》Z/T0150-2016等国家标准执行。(责任单位:市住房和城乡建设局、市邮政管理局、各区县人民政府)

3.项目验收。相关验收部门应当将建设邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱的场地作为住宅小区物业管理用房配套服务设施验收范围,纳入前期物业承接查验管理,邮政管理部门在物业承接查验时共同参与。验收后,移交小区物业管理,提供给业主使用。鼓励引入取得快递业务经营许可的企业设立快递末端服务网点开展服务,免收其场租费和管理费;引入智能快件(信包)箱运营企业开展智能快件(信包)箱的建设和运营服务,免收其场租费和管理费。(责任单位:市住房和城乡建设局、市邮政管理局、各区县人民政府)

(二)统筹推进老旧小区、已建住宅小区邮政快递末端服务设施建设。

1.城市老旧小区。城市老旧小区进行更新改造中,应优化和完善老旧小区各项设施,补齐功能短板,根据业主需求,征得业主同意后,将邮政快递末端服务场所和智能快件(信包)箱纳入更新改造内容,资金按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)规定统筹考虑。鼓励引入取得快递业务经营许可的企业进入小区布局设立快递末端服务网点,免收其场租费和管理费。鼓励将传统信报箱升级为智能快件(信包)箱或规划场地新建智能快件(信包)箱,鼓励引入智能快件(信包)箱运营企业入场建设并负责运营管理,免收其场租费和管理费,降低运营企业运营成本,保障智能快件(信包)箱实现可持续运营。(责任单位:市住房和城乡建设局、市财政局、市市场监管局、市邮政管理局、各区县人民政府)   

2.已建住宅小区。已建成投入使用的住宅小区,应当将邮政快递末端服务设施纳入民生工程项目进行推广建设。对尚未设置邮政快递末端服务场所或智能快件(信包)箱的,可根据小区业主意见在适当的位置设置方便小区居民接收邮件、快件的邮政快递末端服务设施,由小区提供场地,鼓励引入取得快递业务经营许可的企业进驻小区设立快递末端服务网点,免收其场租费和管理费。鼓励已建住宅小区将现有的传统信报箱升级为智能快件(信包)箱,或规划场地新建智能快件(信包)箱,鼓励引入智能快件(信包)箱运营企业入场建设并负责运营管理,免收其场租费和管理费,降低运营企业运营成本,保障智能快件(信包)箱实现可持续运营。(责任单位:市住房和城乡建设局、市市场监管局、市邮政管理局、各区县人民政府)   

(三)统筹推进机关、企事业单位、学校等邮政快递末端服务设施建设。

机关、企事业单位、学校、医院、商业中心、交通场站、写字楼等应将邮政快递末端服务设施纳入民生工程项目进行推广建设,因地制宜选择面积适合的场地建设邮政快递末端综合服务场所,鼓励引入取得快递业务经营许可的企业进驻设立快递末端服务网点,免收其场租费和管理费。同时可根据人数以及日常邮快件进出业务量等实际情况,引入智能快件(信包)箱运营企业设置智能快件(信包)箱,免收其场租费和管理费,减少企业运营服务成本,保障广大群众用邮便利和邮件快件的安全。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市商务会展局、市卫生健康委、市市场监管局、市教育体育局、市邮政管理局、各区县人民政府)

监督管理机制和保障措施

(一)监督管理。市邮政管理、规划、建设等部门应当建立沟通机制,共同做好邮政快递末端综合服务场所的规划、建设、验收工作等监督管理,做好智能快件(信包)箱的设置、安装和使用管理。邮政管理部门应当引导邮政、快递企业及智能快件(信包)箱运营企业,合理使用邮政快递末端服务场所、智能快件(信包)箱,邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱运营企业应当自提供寄递服务之日起 20 日内向邮政管理部门申请办理快递末端网点备案,并加强对寄递服务质量的监督管理。邮政快递人员在使用末端综合服务场所和智能快件(信包)箱投递前须事先征得用户同意,经营快递业务的运营企业应当依法保护用户的信息安全和通信秘密,确保所掌握的快递服务用户个人信息不被窃取、泄漏。未经法律明确授权或者用户书面同意,不得将快递服务用户个人信息提供给任何组织或者个人。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市邮政管理局、各区县人民政府)

(二)运行维护。邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱建成以后,应突出其公共服务设施属性,由小区物业服务企业及机关、企事业单位、学校、医院等使用单位和运营企业协商沟通开展合作,共同做好邮政快递末端服务设施的管理、使用和维护,方便邮政快递企业使用,解决群众对邮政快递服务的基本需求。(责任单位:市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市邮政管理局、各区县人民政府)

(三)保障措施。住宅小区、机关、企事业单位、学校、医院、商业中心、交通场站、写字楼等应按照《四川省物业管理条例》《泸州市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见》(泸市府发〔2017〕8号)等法规和文件规定,允许邮政、快递企业人员和车辆进出为群众和单位提供邮政快递服务,为邮政快递车辆临时停放提供便利,不得以封闭式管理等为由拒绝邮政快递企业人员和车辆进入小区、单位等开展服务工作,不得加收进出管理费用。应为邮政快递末端综合服务场所、智能快件(信包)箱运营企业在水电使用等方面提供便利,水电等费用严格按国家、省市相关价格标准执行,不得加收其他不合理费用。(责任单位:市住房和城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局、市邮政管理局、各区县人民政府)

五、工作要求

各区县、各部门要充分认识此项工作的重要意义,加强组织领导,健全工作机制,强化协同联动,及时解决邮政快递末端服务设施建设过程中存在的问题,共同推进邮政快递末端服务设施建设工作。各有关部门要各司其职,各负其责,按责任分工负责对本通知工作事宜的统筹协调、跟踪了解和督促检查工作。各区县政府要做好统筹工作,建立工作机制,落实责任部门,真抓实干,确保工作任务落地。        

 

泸州市人民政府办公室

http://www.naxi.gov.cn/wz/yjzj/content_140011

推荐浏览

18126461599