
构建新发展格局,内蒙古邮政快递业该做什么?
“服务全领域”就是要发挥行业连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的优势,加快从重点发展向全域发展转变,从被动适应向主动创造转变,提升与更多领域的关联性和协同性。
就我区而言,要抓住发展重点以东部、中部为主向全域转变的机遇,提前谋划十四五发展思路,面向发展痛点、治理难点和民众用邮过程中的急难愁盼,聚焦收投两端、制造业+快递等短板弱项,深入挖掘全程全网服务的潜在优势,在服务电商寄递的基础上,创新服务模式,提升服务能力,更好满足多领域、多场景、多样化寄递物流需求,提高与生产制造、政务便民、商务金融、文体旅游、教育科研、健康养老等领域的关联性,以创新驱动、高质量供给引领和创造行业新需求。
“激活全要素”就是要从依靠传统的劳动力、资本要素向激活企业发展的全部要素转变,从劳动密集型企业向技术密集型拓展,向土地金融要助力,向信息管理要客户,向数据分析要效益,向行业人才要发展。
就我区而言:
抓住国家重点支持“两新一重”(新型基础设施、新型城镇化建设和交通水利等涉及国计民生的重大项目)建设的契机,引导资本、土地等要素资源向末端倾斜,补齐行业短板,凸显邮政快递全程全网特点和公共服务设施属性。
同时,要将数字技术作为推动“十四五”行业变革的关键驱动力,通过行业海量数据的分析应用,找到服务实体经济的嵌入点,实现从单一寄递功能向综合物流服务升级,拓展端到端复合服务功能,增强供应链的自主可控能力。
“打造双高地”就是要充分利用双重管理的制度优势,推动有效市场和有为政府更好结合,以高效能治理引领高质量发展。
就我区而言:要以推进邮政领域财政事权改革为核心,政企合力推动落实邮政快递末端基础设施、快递进村、邮政业包装污染治理、邮政领域地方履职能力建设等方面的支出责任,发挥地方政府区域管理优势和积极性,推进邮政业更好融入经济社会发展大局。
“畅通双循环”就是要充分发挥一体网络优势,加快从促进流通方式转型向畅通国内国际循环转变。以快递物流园区为核心,打造集仓储、冷链、电商、运输等为一体的快递生态圈,培育壮大关联产业及配套服务,拓展“快递经济”内涵和外延,促进空铁货运、车辆装备、环保包装、物流地产、货代通关、金融保险、检测认证、教育培训等联动发展。
就我区而言,重点是以实施“两进一出”工程为核心,着力解决行业在服务农村、服务生产、服务国际方面的短板,助力“双循环”。
一是要因地制宜推进“快递进村”,三年内实现建制村快递直接收投,通过畅通农村流通末梢,培育更多服务现代农业项目,助力乡村振兴。
二是要完善新型消费配套设施,将智能信包箱、快递综合服务站纳入新型城镇建设规划,支持末端服务创新,包容更多环节型、平台型、功能型企业发展,鼓励以寄递服务为内核和依托的新业态新模式发展。
三是分类分步推进快递“进厂”,聚焦肉业、乳业、医药、服装和快消品等领域,搭建对接平台,培育一批典型示范项目。
四是积极稳妥推进快递“出海”,落实自治区“向北开放”战略,加快形成区域性国际寄递
推进满洲里、呼和浩特跨境邮快件监管场区建设,推动互换局信息化、自动化升级改造,更好发挥“两个中心,三个互换局”跨境寄递服务能力。
内蒙古自治区邮政管理局